新华社北京5月24日电(中国证券报记者昝秀丽)对于什么是证券行业高质量发展,怎样才能实现高质量发展,监管部门近日给出“答案”。业内人士指出,在“建制度、不干预、零容忍”的主线和坚持市场化法治化国际化的方向下,继续加大政策支持力度,强化合规意识,提升专业能力,将是未来一段时期各方共同推动证券行业高质量发展的着力点。
近年来,证券行业规模和资本实力稳步增长,取得的成绩可圈可点。从积极参与设立科创板并试点注册制,到创业板、新三板改革,再到投资端改革、提高上市公司质量、保护投资者权益等资本市场重大改革任务中,证券行业发挥了积极作用。但与市场期盼相比,还有一定差距,公司治理仍需优化完善,专业水平有待进一步提升,构建证券行业高质量发展新格局还需久久为功。
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从监管部门要求和市场期盼来看,构建证券行业高质量发展新格局至少可从三方面发力。
一是加大政策支持力度。一方面,构建证券行业高质量发展新格局,打造高质量投资银行和财富管理机构,需进一步深化市场化改革。比如,进一步增加场外衍生品和对冲工具,支持证券公司开展跨境业务等。监管部门近日表态,将积极推动完善基础设施、健全业务功能。监管部门对于正确处理好行业高质量发展若干关系的阐述,进一步稳定了市场预期。另一方面,应扶优限劣,完善差异化监管,为优质证券公司创新发展打开空间,重点培育几家头部公司。当然,在加大政策支持力度的同时,继续对各类违法违规行为秉持“零容忍”态度。
二是强化合规意识。合规是底线,行业机构必须牢守底线、诚信经营,提升自我约束能力。应持续健全法人治理结构,进一步优化股权结构,厘清股东资质,规范股东行为,将文化建设融入公司治理。与此同时,应强化风控能力,建立有效的风控前置程序、完备的风险管理系统。不断完善与注册制相适应的责任体系,形成发行人质量、发行价格等方面的市场化约束机制。
三是走专业化发展之路。正如证监会主席易会满所言,证券行业的高质量发展,绝不仅仅是做大规模,更重要的是紧紧围绕主责主业,在做专做优做精做强上更加努力。首先,证券公司应适应注册制改革,提升定价、保荐、承销三大核心竞争力,增强价值发现能力、客户服务能力、研究分析能力等,实现从通道化、被动管理向专业化、主动管理转型,建设适应高质量发展的现代投资银行。其次,证券公司需树立全新理念,适应注册制要求,增强对新技术、新产业、新业态、新模式企业的价值发现,真正肩负起优化融资结构、培育创新动能、服务低碳绿色循环发展的历史使命。此外,打造国际一流投行和财富管理机构,服务大国经济,也成为证券行业高质量发展的一个重要目标。服务高水平开放型经济建设,中资证券公司需要积极融入到全球竞争协作中。在此方面,本土机构应进一步增强全球化资产配置能力,在丰富金融产品、提升专业服务能力等方面发力,补齐短板。
当前,各方对于证券行业践行高质量发展的共识进一步凝聚,与之相关的时间表、路线图、行动方案有望浮出水面。可以预期,监管部门将加大政策支持力度,行业应积极践行新发展理念,强化合规意识,提高专业能力,努力打造高质量的投资银行和财富管理机构,共同推动证券行业高质量发展新格局加速形成。(完)
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